医疗器械板块还有机会吗?(医疗器械政策专家电话会会议纪要)
元描述: 医疗器械政策专家电话会会议纪要,解读 1.7 万亿医疗设备更新改造专项再贷款政策,分析贷款对不同级别医院的采购影响,探讨国产设备机会,并解答常见问题。
吸引人的段落:
医疗器械板块一直是资本市场关注的热点,近期 1.7 万亿医疗设备更新改造专项再贷款政策的出台更是引发了市场热议。这笔专项贷款能否带动医疗器械行业增长,哪些细分领域将受益?医院会倾向于采购哪些产品?国产设备是否迎来机遇?带着这些疑问,我们邀请了中国医学装备协会副主任,就政策细节、市场影响以及行业未来发展趋势展开了深入探讨。
H2: 1.7 万亿医疗设备更新改造专项再贷款政策解读
本次电话会议聚焦 1.7 万亿医疗设备更新改造专项再贷款政策,并针对相关问题进行了深入探讨。专家指出,该政策的出台是计划外的,旨在促进消费和弥补医疗行业建设资金缺口。疫情后,医疗行业在方舱医院、急救能力建设、千县工程和区域医疗中心等方面存在建设需求,但由于财政预算紧张,部分项目迟迟没有落实。
政策亮点:
- 打破贷款禁令: 以往医疗机构不允许贷款购买设备,而此次政策鼓励医院使用贷款,填补医疗建设资金缺口。
- 贴息支持: 政策提供贴息支持,降低医院贷款成本,鼓励医院积极申报。
- 灵活应用: 资金可用于医疗设备采购、医疗设施建设、信息化建设等方面,满足医院多元化需求。
H2: 不同级别医院的采购意愿及方向
专家分析了不同级别医院的采购意愿和方向。
三甲医院: 三甲医院大部分已经配备了较为完善的设备,但仍有升级需求,例如采购顶级设备,例如 7T 核磁和 PET/MR。
县级医院: 县级医院是贷款主力。近年来,县级医院效益良好,发展迅猛,且申报门槛较低,因此贷款意愿强烈。
基层医院: 基层医院受资金限制较多,此次贷款政策将有效缓解其资金压力,促进其设备升级和服务能力提升。
H2: 国产设备的机会
专家认为,此次贷款政策将利好国产设备。
进口替代: 近年来,国产设备在技术上不断突破,与进口设备的差距逐渐缩小。此次贷款政策将为国产设备提供更多机会,加速进口替代进程。
政策支持: 政府鼓励国产设备发展,未来将继续出台相关政策扶持国产设备企业。
H2: 常见问题解答
Q1: 这笔贷款可以填补多少医疗机构的资金缺口?
A: 专家表示,不会让医疗机构无底线申报需求,绝大多数医院会先按照国家要求的方向补齐设备。预计贷款规模会提升至 5000 亿,30%的增量对市场拉动作用巨大。
Q2: 申请贷款的医疗机构倾向采购哪些产品?
A: 采购方向主要是中高端设备升级,包括 64 排以上的 CT、3.0T MR、DSA、高端内镜和彩超、大型生化流水线和病理检测设备等。
Q3: 医院会利用这个机会采购更多设备吗?
A: 专家认为,医院一定会借此机会购买其他设备,但还是要先把国家规定建设的方向补齐。
Q4: 贷款政策会影响医院未来几年的预算吗?
A: 专家指出,贴息贷款会透支未来几年中高端设备的需求,但对小设备采购的影响不大。
Q5: 充足的贷款资金会导致医院倾向购买进口设备吗?
A: 专家表示,不会,有进口论证卡着,对国产设备是利好。
H2: 医疗器械行业发展趋势
- 国产设备崛起: 随着技术的进步和政策扶持,国产设备将迎来新的发展机遇。
- 数字化转型: 医疗器械行业将加速数字化转型,例如远程医疗、人工智能等技术将得到广泛应用。
- 高端化升级: 医院对中高端设备的需求将持续增长,例如 7T 核磁、PET/MR 等顶级设备。
H2: 结论
1.7 万亿医疗设备更新改造专项再贷款政策是医疗器械行业发展的重要机遇。政策将推动医院设备升级,促进国产设备发展,并带动医疗器械行业整体增长。
常见问题解答:
Q1: 贴息贷款政策会影响医院未来几年的预算吗?需求会是一次性的吗?
A: 贴息一共就 2 年,医院会把未来 5 年的设备需求都买完。但是除了建新院区或发展重点学科购买超高端设备除外,医院每年设备采购预算很少,从 2015 年起设备行业很多年没有国家专项资金了。所以这次政策打破了以往市场自然增长的惯性,带来意外的大需求。今年完不成贴息贷款规模。贴息贷款不存在使用年限的问题,只是贴息 2 年。由于各省份和各医院执行进度不同,会有几个采购高峰。贷款建设需求保持 2 年问题不大。但肯定会一定程度上透支未来几年中高端设备的需求,对小设备采购的影响不大。
Q2: 一家上海的三甲医院每年正常设备采购的规模?2000 万门槛高于很多医院的年初采购预算?
A: 如果不买超大型设备,一家 1000 张床位的医院日常更新些中小设备规模在 1000 万以内。贴息贷款是希望医院买中高端设备,属于比较大的开销。
Q3: 由于存在采购门槛,有改扩建需求的医院会是主要的资金需求方?
A: 可以这么理解,医院改扩建设备占总费用的大头。没有空间扩建也是北京医院申请积极性不高的原因。
Q4: 福建一共申报了多少?一个县摊 1 亿会不会太多?
A: 福建好像一共申请了 60 多亿。南方人敢花钱,心态是先申请下来,怎么花再说。
Q5: 医院申请了贷款后,会按照原本的预算规划购买吗?
A: 一般医院都会重新开会、重新规划。像河南和山东一带,缺口大。江浙福建缺口不一定大,但是政府要求必须花这么多钱。对于医院钱肯定是能花出去的。
Q6: 按照江浙、安徽、福建申报的情况来看全国的申报规模大概多少?
A: 江浙、安徽、福建 4 个省报了 300 亿,其他省份还没申报。这 4 个不算需求大省,需求量比不上山东、河南等大省。河南医院的贷款意愿很强,只要有国家的补贴都会尽量争取。虽然总体北方的意愿不强,但是按需求缺口来说,北方的需求量实际上比南方大。
Q7: 充足的贷款资金会导致医院倾向购买进口设备吗?是否规定医院必须采购一定比例的国产设备?
A: 不会,有进口论证卡着。对国产设备肯定是利好,进口设备获得的份额不会很多。目前看没有具体国产比例要求。
Q8: 有贴息贷款是否会导致财政资金拨款减少?
A: 现在及未来医院都没什么财政资金。
Q9: 医院更倾向于使用自有资金还是使用贷款来采购设备?
A: 对于非常有钱的医院肯定是倾向于用自有资金;但对绝大多数医院来讲,本身资金不足,肯定会用贴息贷款来采购;对于少部分怕欠债的医院,可能就不会申请贷款了。
Q10: 像 3.0T MR 这种大型设备的采购是否还是会受到配置政策的干扰?
A: 以前有影响,以后不影响了。卫健委要把乙类大型设备的配置权限下放到省里,省里批了之后上报就行。
Q11: 疫情期间哪些设备采购需受到抑制的?贷款下来后受抑制的设备需求会不会爆发?
A: 这两年大多数医院收入没受影响,还在继续增加,设备购买没有所谓的压制。大型设备现在配置证还没放开买不了,常规设备随便买。比如武汉的同济协和,当时受到疫情影响很大,但后半年时间不仅把一年的医疗任务量完成还超出了。一些北方人口流失地区的小医院有很大风险,但对于人口流入的东部地区的医院不受任何影响。
Q12: 对于县医院,哪些大型设备的经济效益会好一点,采购时会优先考虑?
A: CT、MR 以及 B 超。最赚钱的是加速器,但是县医院这方面医护人员资源不足。县医院也想买 PET,但是 PET 不赚钱,只有部分医院会购买。
Q13: 公立医院是不是有资产负债上的考核要求?是否影响贷款?
A: 以前没有资产负债的考核,一般是考核经济效益和资产收益。卫健委去年定了一个卫生经济管理年,才开始考核医院的收益和运营水平。
Q14: 这次贷款政策的目的包括银行贷款贷不出去,用医疗来刺激银行放贷吗?
A: 不完全是这样。贷款放不出去是事实,但选择医院是因为医院是优质客户,能保证钱不会白投。而且医疗系统是一个大网,能把钱比较均匀地放出去。
Q15: 陕西正畸集采的背景是什么?
A: 正畸跟医保没有关系,属于改善生活需求,不是基本医疗。可能是地方对口腔医疗服务专项治理的理解产生偏差导致的,属于地方行为。
Q16: 北京发布创新医疗器械 DRG 除外支付,预计多少设备能够获批?以后会全国范围内推广吗?
A: 北京市医保推这个政策是想给全国做典范,但上级不同意,国家医保局约谈北京市之后同意了北京实施这个政策,但是限制仅限于北京市。第一批申报了 500 种创新器械,据相关领导说,能获批的不超过 10 个。
Q17: 北京的 DRG 创新除外政策除了公示标准外有其他额外的筛选标准吗?目前哪方面卡得比较紧?
A: 没有额外标准。首先注册 3 年内的期限就不太友好。另外申请的器械需要找专家论证其创新性,没有明确的创新衡量方式,可以随时灵活调整尺度。